2006年小升初回顾系列之五：免试就近入学，路在何方？

    “小升初”免试就近入学的政策始于20世纪90年代末，回顾当时政策的提出与实施，可以说是在一个不正确的时机进行的价值正确的改革。然时至今日，形势逐年复杂变化的小升初政策，犹如捧在众家长手中的一个“汤手山芋”，甩不掉、绕不过。试问：免试就近入学，其路在何方？

    免试政策，在系列文章的前四篇中，都已经详细地分析过了，因此，该篇将着重分析就近入学政策。

    何谓就近入学？

    所谓“就近”，按照北京市教育部门的规定，则是指户籍所在地或住房所在地都可以登记入学，但具体的入学政策由各区县从实际出发确定。这就是教育部门的明确规定，从表面上看来，“就近入学”这一原则对每一个孩子来讲好像是比较公平的，因为，最起码使孩子们都有了去参加名校考试的资格。但真的是这样的吗？结果已经摆在我们的面前了，是与当初的想法的实施是有大不相同之处的，甚至还可以说是完全相反的。这最主要的原因就在于实际操作起来，有关校方、家长都搞了太多的“对策战”，所谓“上有政策，下便有对策”，正是如此。

    家长：我是这样就近的！

    上不是有“就近”的政策吗，那么好吧，我们一切就近。综合看来，今年的小升初众家长在执行“就近”政策时，采取的“对策”有以下三种：

    一、转孩子的户口到所要就读重点中学的所在区；

    二、让孩子进入跨区就读的行列。无论付出什么样的代价，不惜花票子、拖关系、钻空子。

    三、在重点中学附近买房子，转户口。

    校方：各有各的招生计划。

    虽然北京市教委早早就公布了今年小升初的免试就近入学方案，但各个学校还是都有自己的招生计划和方案。

    2006年北京小升初有11种入学方式：划片分配入学、电脑派位入学、就读寄宿学校、就读办学体制改革试点校、就读民办学校、就读企事业子弟学校、接收“共建”单位职工子弟、接收流动人口子女借读、就读文艺、体育、科技特色校或传统项目校、就读经区县教育行政部门批准的外语实验校、就读盲校聋校和培智学校、中小学附设特教班等。

    一般情况下，重点中学的实验班所招收的学员都是非常优秀的学生，再加上共建生、择校生、特长生及其条子生等等，这些一应名额分布下来之后，所剩名额就极其有限了，所以，这也便成了“电脑派位”的尴尬。