北京学校体育场馆开放状况调查(图)

　　喜欢运动的人们似乎都有过这样的经历，提前一个星期向一些商业化体育馆或者运动中心预定场地，都被告之场地已定满。除了无可奈何，又能怎样？对于操劳一辈子的老人们，他们要找个合适的锻炼身体的地方就更加困难了。而据2004年全国体育场地普查结果看，全国85万体育场馆中，65%以上场地在学校，除了一些大城市一些学校体育场馆有开放，诸多学校的体育场馆在课外仍处于闲置状态。且不说这些资源被无情地浪费着，我们更关心的是，在体育场馆比较紧张的状况下，老百姓要锻炼该向何处去？12市区学校体育场馆成开放试点

　　8月6日至7日，国家体育总局、教育部在上海联合召开了“全国学校体育场馆向社会开放工作会议”，教育部体卫艺司司长杨贵仁在会上公布了第一批“全国学校体育场馆向社会开放试点区”名单，其中包括：北京市东城区、海淀区，天津市河西区、红桥区，吉林省长春市朝阳区，上海市长宁区、杨浦区，湖北省武汉市，广东省广州市越秀区、荔湾区，四川省成都市锦江区、青羊区等12个市区。

　　北京40%的中小学校场馆已先开放，学校为管理主体，采取收费方式。据北京市体育局群体处副处长颜纳新介绍，作为开放试点区之一的北京，早在先前就已经陆续开放了一些学校。北京市有各级各类学校2248所，目前，全市1785所中小学校中已经有716所通过不同方式向社会开放，占全市中小学校总数的40%。开放形式

　　学校成立俱乐部，管理维护自负。

　　据记者了解，北京市开放的学校大多数都成立了俱乐部，俱乐部成员多以学生为主，且多开办各种培训班。

　　东城区灯市口小学的时书记告诉记者，灯市口小学由国家体育总局划拨了一部分体育彩票公益金作为启动资金，于2002年创办了俱乐部，主要面向的对象是小学生，也有团体会员加入的。团体会员加入需要交纳一定费用，但并不多。学校主要与东华门社区合作，社区管辖内的成年人是可以到学校锻炼的，不过通常来讲，仍以接待团队为主，比如学校附近的各单位团体。学校体育场馆包括室外篮球场、篮球馆和羽毛球馆，所有这些场地的设备维护、巡场人员和卫生人员都由学校自己来负责，没有外来投入。

　　北京七中也成立了学校俱乐部，主要进行羽毛球和篮球培训班，本校学生入会是免费的，外校学生每年需交20元的会费。

　　另据记者了解，景山学校、史家胡同小学、171中、22中、65中、五中等学校都成立了青少年俱乐部。所收费用略低于商业场馆无法免费

　　据记者进行多家了解，北京体育场馆基本都是收费开放，开放的时间各不相同，收取的费用也大多由学校自己来定，总体收费比较合理，大多数价格略低于商业场馆。此前有题为“北京上海天津等七城市学校体育馆将免费开放”之新闻，新闻中称“开放的体育场馆一律免费，相关设施、器材的保养费用则由国家统一给予补贴。”对于体育场馆是免费还是收费问题，记者与诸多业内人士也进行了多方探讨。免费开放无法保证维护费用

　　北京七中体育场馆负责人陆瑞介绍，七中的体育场馆已对外开放6年，露天体育场可进行足球和篮球运动，足球收费400元/2小时，篮球收费5元/人/小时。体育馆可进行羽毛球和篮球运动，羽毛球收取的费用是35元/小时，篮球收费是400元/2小时。收费标准通常按照市场行情走，有些商用羽毛球馆收费会达到40到50元/小时，所以，学校的体育场馆收费大多低于市场价格，定价以后还要到物价部门备案。

　　对于体育场馆免费开放的说法，陆瑞认为，这其中有太多问题需要解决。就拿七中的体育场馆来说，体育馆一年一般维护的花费大概需要1万元左右，如果地板磨损严重，就需要找保洁公司做专业维护，一次维护就需要2万到3万元。1000平方米的体育馆冬季采暖费就需要3万，不仅如此，水费、电费、十几个人的开支这些都还没算在内。俱乐部培训班收取的费用基本上只够成本花费，比如十几个孩子的篮球班培训费每人300元，而外聘一个篮球教练教一次课2个小时就要支付100元的费用，基本上就没挣钱。所以，要免费就必须有人为这些费用买单，但目前来看，是根本不可能的。

　　西城区159中学游泳馆的负责人任先生告诉记者，159中学的游泳馆是标准泳池，设施比较完备，现在游泳馆单次收费是20元，还设立了各种次卡，比如10次卡150元，20次卡230元，而早场年卡是1200元，通场年卡1800元。平时开放时间为早上6点到8点，中午11点半到晚上9点，如果是周六日和寒暑假则从早上6点一直开放到晚上9点。对于收费问题，任先生告诉记者，游泳池每吨水费是6元，每天消毒要花几百元，还有人员费用……要做到免费开放是不可能的。

　　宣武区第十五中学羽毛球馆的收费标准为每4个小时500元。该学校负责人说，这个收费标准是与单位经过协商并为单位所接受的。羽毛球馆每小时仅电费开支就在90元左右，另外加上设备维修费和人工费，这样的收费是不带赢利性质的，而学校将羽毛球馆对外开放的初衷也是基于公益性质而不以赢利为目的。因为场馆使用成本较高，该负责人表示，该场馆目前是不适合免费开放的，如果国家在这方面有足够的资金补助，还可以考虑。

　　灯市口小学的羽毛球场地对会员有一些优惠，一块场地一小时40元，非会员则是50元一小时，室内篮球馆则是2小时400元。提到收费问题，俱乐部常务主任焦隽先给记者算了一笔账，体育馆的成本最高，换一个灯的费用是400多元，放假到现在有一个月，体育馆仅换灯这一项就已经花了7000多元，这些钱都要由学校自己出。而且平时对街道社区举行的活动基本都是公益性的，只有对大公司和企业这一块才收取一定的费用，收取来的费用也大部分用来人员开支和设备维护。如果没有这点收入，场馆开放都是不可能的，更不用提免费开放了。收费可让孩子有社会责任意识

　　景山学校体育场馆对外开放已有5年之久，由景山青少年体育俱乐部负责管理。有游泳馆、操场、篮球场、排球馆、地下攀岩、跆拳道、乒乓球、击剑等多个项目。篮球场和地下攀岩馆，每人5元；乒乓球馆每人每小时5元，羽毛球场地使用费20元每小时，游泳馆一个半小时25元，如果有会员卡的话还能享受进一步的优惠；跆拳道和击剑每期培训班200元左右。

　　景山学校王校长介绍，开放项目都属于低收费，除去水电、维修费和人员工资，校方基本上是没有什么收益的。政府在这方面也没有任何拨款，所以学校要实现免费对外开放，目前不太可能。王校长认为，适当的收费是非常必要的。“不要收得太多，但要象征性地收一点，只有这样小孩才会有责任意识，觉得自己花了钱就应该好好地利用这些体育设备。”安全保证争取教学区与运动区分离

　　提到开放过程中的安全问题，陆瑞告诉记者，七中的体育场馆与教学区隔离得比较好，但是在体育场地自身安全方面，还是有些问题。开放过程中曾出现过有人用完体育场地耍赖不给钱的，有的人喜欢带着宠物一起来玩，不仅给别人带来不便，宠物也有随地大小便之嫌。有人带着含糖饮料进场，对塑胶场地造成腐蚀，一定程度上影响到体育场馆的正常使用。

　　焦隽告诉记者，灯市口小学俱乐部的学生基本都自己买了保险，对于外来的团体，通常在之前要签好协议，协议中一般都会对受伤责任做明确说明，通常都是如果队员受伤由他们所在单位负责，而学校不承担责任。这样规定的原因主要是学校开放体育场馆就已经面临很多困难和问题，学校无力承担更多的意外伤害责任，只能这么做。

　　宣武区第十五中学的羽毛球馆对外开放已有5年之久，但目前只接受单位团体，而拒绝散客。羽毛球馆相关负责人告诉记者，该羽毛球馆最开始对外开放时，是面向社会全体的，但是由于每天来学校玩的人很多，而且各色人等道德素质参差不齐，影响了学校的日常教学和学生安全，后来羽毛球馆开始实行新规定，只对信誉好的单位团体开放，并且要和学校签订使用协议，使用者必须保证在校内举止文明，爱护场馆设施。

　　景山学校王校长告诉记者，学校的教学区和运动区是分开的，保证了外来人员不能进入教学区。学校除了对场地设备方面定时检修，还安排保安人员在校内巡逻，同时一些较危险的体育项目如攀岩、击剑等，会有专门的教练进行指导。

　　东城区景山街道社区包含165中学、美术馆后街小学、织染局小学、东高房小学、什锦花园小学等多所中小学。社区文体中心负责人满主任告诉记者，自从2000年以来，社区与这些学校都签订了协议，在学校体育场馆开放方面进行合作。满主任说，社区本身也有一些自己的户外健身场所和器材，而与学校合作，一方面是以此为契机加强学校与社区间的联系与沟通，达到共建和谐社区的目的，另一方面，学校的场地较为宽阔，适合社区居民举行集体活动。