教师提议：校师分离，学校扮演物业公司的角色

　　◎张岚

　　上海市五十四中学数学教师

    该是为构建和谐社会而改革教育体制的时候了。

　　我国的基础教育体系中一些突出的问题越来越不适应构建和谐社会的需求，改革教育资源分配体制是实现公民受教育平等的迫切而又现实的需求。

　　由于历史原因，我国许多大中城市都有市区两级重点中学，这些学校的位置往往在老城区的中心，也就是现在的高档住宅区。现在，能够住在这个地区的居民基本上属于富裕阶层，在所谓的就近入学的前提条件下，大家已经看到了从前只有在发达国家才有的情况：分学区的房价级差。在一个好的学区周围，房价往往比较高，当地政府能够收取更高的物业税，进而能够更好地资助学校，这样便形成了富人区的良性循环。而在贫民区的学校往往条件就很差，因为那里的政府没有多少物业税的收入，也就雇佣不起好的教师，学校质量下降，中产阶层搬离，留下的是更加贫困的家庭。这样的情况在美国由来已久，而在我国一些地方还只是初露端倪。

　　上海市的一些老牌重点中学，甚至是那些著名小学附近的房价已经一路上涨，仍然吸引了大批望子成龙的家长高价购房，入住办理户口，确保孩子可以享受就近分配的优质教育资源。我国虽然没有开征物业税，教育投入也没有和物业税挂钩的机制，但实际情况是：市区两级政府都更加重点培育这些优质学校，虽然许多学校现在名义上已经不设重点中小学了。其结果是：富人的孩子享受到了更多的义务教育资源和普通高中教育资源。而贫困居民由于无力搬入高档住宅区，他们的孩子从小就在附近的普通小学就读。孩子们从小的生长环境于是就有了越来越大的差异。富裕的家庭，或者有关系的人群似乎不需要关心这些问题。而我们的教育机构，不仅有教书育人的责任，还应该确保公民平等享受教育资源。事实上，这也是最近几年来两会上的热门话题之一。

　　对此，笔者的建议是：义务教育阶段的教师由市级教育机构统一聘任和管理，教师和学校相分离，根据课程的不同，由教研处统一分配教师到各个学校上课，同一位专科教师可能同时在一个区的不同学校教书，而班主任则由所属学校管理，学校将扮演物业公司的角色，为学生提供各种方便，那些学生不满意的学校，将不能得到教育局的资助。这可以彻底杜绝每年招生过程中，学校领导总要收到大量条子的现象。其实，学校领导也为难，就这些教育资源，总不能按照自己的情面亲疏程度和写条子的领导的职务高低去分配吧？

　　我们的学校是为所有的孩子提供教育机会的地方，而不是房地产商，或者是从房地产受益的地区政府创造更高房价的工具。但事实是，许多大城市现在新建的边远小区，虽然也有配套的教育机构，但总是有这样或者那样的实际困难，导致了他们的教学质量无法和市中心名校相比，那些边远小区的居民往往是中低收入家庭，他们子女就读的学校也就是开发商为了获得规划批准而建设的，义务教育的资源就这样向富裕人群居住的地方倾斜。

　　笔者以为，校师分离的改革有利于教师资源的分配和教师队伍的素质提高，用同业的竞争和相互合作来促进教师的教学水平，同时也保证了教师的利益，学校之间将会形成竞争，学校方面不能再用乱收费来创收，也不会有晚上加餐办小班的现象。市级教育局的年度评审将变得更加公正。最重要的是，无论其家庭条件如何，孩子都将面对平等的教育资源，而且这些教育资源为了孩子们更好地受教育，还保持着合理的竞争和相互约束。

　　我们应该为每一个孩子提供平等的教育资源，不能让孩子的幼小心灵从小就有这样的错误印象：由于我们家穷，所以我不能享受优良的教育资源。孩子是无辜的，但一旦形成了这样扭曲的观点就很难改正过来，最终对构建和谐社会将是莫大的隐患。

　　黑板面前，人人平等。