本市扩大义务教育“两免一补”的范围

   《2007北京市社会发展蓝皮书》昨日发布。“让社会公共服务惠及市民”，《蓝皮书》封面上的这句话明确道出了本市公共服务发展的具体目标。2006年本市加大投入，加强社会公共服务网络建设，使全市社会公共服务综合保障能力、服务水平、服务质量和服务效率明显提升。

　　城市居民人均可支配收入19978元根据统计，2006年年底，本市常住人口1581万人，比上年增加43万人，增长2.8％。其中户籍人口增加16.9万人，外来人口383.4万人，增加26.1万人，外来人口占常住人口的比例达到24.3％。

　　2006年，本市城乡居民的腰包更鼓了，城市居民人均可支配收入达到19978元，实际增长12.2％。20％低收入户人均可支配收入增长14.2％。全年农村居民人均纯收入达到8620元，实际增长了8.7％。城乡居民的服务性消费支出的增长超过了消费支出的增速。

　　不仅如此，本市2006年城镇登记失业率1.98％，比2005年下降0.13个百分点，就业形势稳定。全市参加基本养老、医疗、失业、工伤保险等社会保障措施的人数均比2005年有所增加。

　　医疗卫生每千人拥有执业医师4.4名《蓝皮书》显示，本市每千人拥有执业医师4.4名、注册护师(士)3.7名，比上年均有所增加，每千人还拥有医院床位6.3张。“这些数字远远领先于国内以及国际上一些大城市的水平。”市卫生局副局长邓小虹说。

　　2006年，本市户籍人口孕产妇死亡率约为7.87/10万，同比下降50％；婴儿死亡率控制在4.7‰；全市传染病发病率为447.01/10万，与2005年同期基本持平。积水潭医院等5家大医院还在远郊区县办起了分院，将优质医疗卫生资源送到郊区。今后，本市将大力发展社区卫生设施，重点支持远郊、近郊以及新城的医疗卫生服务设施建设，形成小病在社区、大病到医院、康复回社区的就医新模式。

　　教育“两免一补”惠及36万学生2006年，本市扩大了义务教育“两免一补”的范围，为远郊区县农村户籍的学生免费提供教科书，对山区学生、城乡低保家庭学生、残疾学生发放助学补助，这项政策共惠及学生36万人。

　　去年，本市义务教育阶段流动人口借读生总数超过30万人，本市安排教育专项经费8000万元，对9个区县接收流动人口子女较多的学校进行校舍修缮和补充教学设备。2006年，本市高考录取率达到72.9％，实际录取80356人。全市18所名校在郊区县办了分校，优质教育资源向郊区辐射。体育文化送到市民身边“文化基础建设，我们将着重向农村、社区、工地倾斜，关注困难群体的文化享受。”市文化局副局长王珠介绍，截至目前，本市在文化基础设施建设上今年已投入2.9亿元。通过政府采购购买了19套演出设备，为全市各个文化广场的大型演出提供服务；此外，本市还购置了21辆电影流动放映车，将电影播放到社区、街道、农村，送到每个市民身边。

　　2006年，全市举办各级全民健身活动3400多项，吸引了600万人次参与，全市每个乡镇都建有文体活动站，每个社区都有全民体育健身设施，九成行政村村委会建立了体育组织，为村民体育健身活动提供服务；全市配套建设健身设施的行政村达到65％。“明年6月30日以前，全市所有行政村都将建有全民健身设施。”市体育局群体处有关负责人说。此外，奥运会后，奥运场馆，特别是建设在社区附近以及高校中的场馆和设施将为市民提供更多的健身场地和设施。

　　据市发改委委员梁昌新介绍，本市在全国率先制定了社会公共服务的专项规划，建立政府投入持续稳定增长的机制。2006年投资在公共服务领域的资金达32亿元，今年将达到40亿元左右，向农村倾斜，向困难群体倾斜，向社区倾斜。