2009-03-10 09:19:12 下载试卷 标签:借读费 家长 小升初政策 启蒙教育
取消义务教育阶段学生借读费,对许多家长而言无疑是一件好事。但这一政策在具体实施过程中,却凸显出诸多问题:之前学校收取的在校生借读费怎样退还?学校又拿什么钱来退?以后农民工子女能否顺利入学?择校之风能否得到抑制?对此本报进行了调查。
一些学校坦言钱已花光多数家长不敢真去讨要
协商退费家长陷入两难境地
2月2日,财政部、国家发改委下发通知,2009年起取消义务教育阶段“借读费”。对此,兰州市相关部门表态:从这学期开始,所有中小学全部停收借读费,但对已经预收的借读费,由学生家长和学校协商解决。
新学期开学近两周来,许多家长的反映,称之前一次性交的借读费许多学校现在不予退还,他们想问学校要,又怕老师会对孩子有看法。市民王女士说,2007年秋季,她将孩子送入就近的七里河区某小学上学,一次性交纳了2400元借读费。新学期开始,王女士从媒体上看到取消借读费的消息后,算了算,孩子在学校上了1年半,每学期200元借读费,应该退还1800元借读费。
但王女士等了两周后,不见学校退还借读费。于是和其他一起交了借读费的家长去问学校,但学校告诉家长们,现在钱用完了,没法退还。
随后,记者来到该小学采访,该校校长表示,钱已经全部用于教育教学了,他们也正在为这件事发愁。
为了孩子家长大都不讨“借读费”
据了解,物价部门此前有明文规定,借读费必须按学期收取,不得提前收取。如果家长提前给学校交纳了借读费,可与学校协商退费,拒不退费的学校,家长可拨打12358价格举报热线进行投诉。“协商”二字看似有退借读费的希望,但对大部分家长而言,与学校的协商只能停留在相关部门的文件上。现实是,没有多少家长愿意为借读费的事与学校“来真的”,毕竟,孩子还要上学。
在雁滩旧货市场做生意多年的陈先生有两个孩子。当初他按照相关规定交纳了借读费,“少说也有3000多元。”谈到退借读费的事情,他笑着摇摇头:“我是不去退的。孩子能顺利上学就万幸了。”
记者在采访中了解到,社会各界对取消借读费这一政策普遍表示欢迎和支持,尤其是中低收入阶层,他们迫切希望往年一次性交纳的借读费能够退还。但遗憾的是,个别家长向学校讨要多交的借读费,均失望而回,而许多家长为了孩子能顺利在学校就读,并没有向学校要求退还。
学校没钱退还借读费成“空话”
一家学校的负责人坦言,他们目前没法退还预收的费用。一位小学校长对此情况调侃道:“当初收缴借读费是按政策执行,是为了弥补教育经费不足而采取的措施。现在让退,也是政策要求。但我们无钱可退,真要退,那只能让家长来分掉电教室的电脑或者学校的财产。”
教育局办公室一位负责人说,部分学校将提前收取的借读费用在了学校建设上,这样就增加了解决问题的难度。城市义务教育阶段只允许收取课本费和作业本费两项代办费,不允许收取额外费用。而根据财务规定,每个学校划拨的教育经费只能用于学校发展建设,严令禁止偿还债务,学校没有额外经费来退还这笔费用。
一位校长表示,义务教育是按户籍所在地下拨学生教育人头费。非辖区户籍的学生,教育部门是不拨款的,如果不拨款,又不允许收取借读费,学校无力承担这些学生的费用。“希望能出台借读生的相关配套政策来解决此事。”一位校长如是说。
取消借读费择校之风能否“刹车”?
免除借读费,对许多农民工子女在城里上学来说,无疑是一件好事,但对于另一部分家长来说,又成了难事。“没了借读费,想把孩子送进理想的学校读书,是不是更难了?那我们的孩子上不了好学校该怎么办?”几位家长忧心忡忡地说。
根据国家规定,义务教育阶段不允许招择校生,自然不允许收择校费。但实际上,许多家长为了孩子能上一个好学校,想尽一切办法“择校”,于是,“择校生”便披上了“借读生”的外衣,争相涌入优质学校。
现在“取消借读费”新政刚刚执行,择校的问题可能到今年秋季招生时才会凸显出来。那么,到时候家长和学校之间又会发生怎样的“纠结”?
一些学校校长认为,由于受中小学布局不合理、教育资源不均衡等诸多因素影响,加之家长们望子成龙心切,单靠取消借读费来控制择校现象是不现实的,均衡教育资源分配才是治理择校现象的治本之策。本报记者魏娟
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来源:兰州晨报