谨防五角廉价奖票抽走小学生早餐和健康

　　最近，在市内一些小学周边店铺，风靡着一种“百发百中”的抽奖游戏。孩子们为了赢得廉价的奖品，省下了家长给的早点钱用来买奖票。

　　精明的商人正是利用了未成年人的心理弱点，赚取高额利润。究竟这种抽奖游戏如何运作，又有怎样的诱惑力和经济收益呢？记者对此进行了一番暗访。

　　记者探访：放学时间小学生蜂拥而至

　　市民田先生的儿子小磊（化名）在崇文区光明楼板厂小学就读。

　　最近，田先生发现儿子经常放学不回家，沉迷于附近玩具店的抽奖游戏，导致学习成绩直线下降。“竟然拿早点钱去抽奖。”提起儿子的近况，田先生有些“恨铁不成钢”。

　　在板厂小学对面的胡同里，店面不足5平方米的“韵照百货”店内，琳琅满目的玩具占用了三分之二的地方。

　　这里，就是小磊经常“出没”的场所。

　　日前，当记者来到该店时，正值学生放学的时间段。一名胖胖的小男孩双手扒着玻璃柜台，眼睛死盯着玩具和奖票。

　　记者看到，胖男孩手边已经堆放了四五张被撕开的奖票。“叔叔，我再买一张。”当胖男孩拿到奖票撕开后，失望地摇了摇头，看了一眼柜台里的玩具，怏怏离去。

　　胖男孩前脚刚走，又钻进来三名年龄大些的男孩，“来十块钱的。”说完，其中一人“啪”的一声将10元钱拍在了柜台上，开始“大显身手”。

　　不到一分钟，他手中就攥了一大把玩具兵器，三人相互挥舞着玩具离开了。

　　站在一旁的低年级男孩则撇了撇嘴，有些不屑地嘟囔着：“我才花了一块钱，就抽到大兵器了！”

　　“小孩子来得多，一天得有几十人呢。”店老板得意地说，一般每盒两三天就抽完，为了保证学生有新鲜感，他每周都要换着花样到批发市场进货。

　　当记者问及上货地点和进价时，老板则笑而不语。

　　随后，记者又走访了位于朝阳区、丰台区和宣武区的十余所小学，发现很多小学周边的小店铺都经营着此类抽奖活动，而且相当受学生欢迎。

　　每到放学时间，店老板都会把抽奖盒摆放在显眼位置，一拨拨“回头客”蜂拥而至，平均每店能接待十余人至二三十人不等。

　　抽奖规则：5毛一次中奖率百分之百

　　到底是个什么东西，能让小学生如此上瘾呢？“你也来试试？”见记者好奇，“韵照百货”的老板热情地招呼着。

　　抽奖的原理很简单，只要每次花费5毛钱，就可从抽奖盒里抽取一张奖票，然后依据不同的文字提示或者数字兑换相应档次的奖品，中奖率百分之百。

　　于是记者先选择了奖品为陀螺的塑料盒，接着在一沓奖票中摸了两张，其中一张撕开后号码为“22”，老板遗憾地表示没有中奖，只赠送了一张纪念卡片。

　　而另一张却幸运地获得了一只小陀螺。“你手气真好！”老板一边称赞一边“不情愿”地拿出奖品。

　　店中的抽奖类别大致分为两种，一种是根据号码获得相对应的实物奖品，另一种是根据奖票上的金额直接兑现。

　　每个抽奖盒的抽奖次数在100次至150次不等，超过5元的“奖金”需要玩家直接向厂家索取。孩子们哪有能力找厂家，索性再兑换10次抽奖机会。

　　进货渠道：进价30元日销上千个

　　经过两天的走访，记者在木樨园丹陛华小商品批发市场和天意市场都找到了抽奖玩具的进货渠道。

　　在丹陛华小商品批发市场三层一家经营玩具的商铺前，堆满了五花八门的抽奖玩具。

　　其中既有走武侠路线的“神雕侠侣情侣手机链”，也有玩淑女风格的“蜡烛台”，还有当下流行的“风云二代”，可谓满足不同群体需求。“特好卖，拿货基本都三十！”老板马强报价后开始了轻车熟路的介绍，“总共几十种，款款热销，最贵的不超过35元，在小学附近肯定赚钱。”

　　马强告诉记者，抽奖玩具都是从浙江义乌或者广州进货，单个进价在28元左右，平均每天光顾商铺的顾客至少有百余人，平均日销上千个。

　　批发商算是薄利多销，可在小学附近做生意的店老板利润却十分可观。

　　记者算了笔账，以可抽150次的抽奖玩具为例，5毛钱抽一次的话，实收75元，除去进货成本30元，净赚45元。

　　抽样调查：被访者中七成人买过奖票

　　记者在傍晚小学放学的时间段，分别走访了板厂小学、右安门二小、半步桥小学等十所小学，这些学校周边均有经营抽奖盒的店铺。

　　随机接受记者采访的约50名小学生中，七成人清楚地知道学校附近可以抽奖，并曾玩过。

　　这其中，约有九成人为男生。“每次都是他请客，我们沾光。”在板厂小学附近的店铺，一名王姓同学望了一眼身边戴小黄帽的“大哥”，钦佩地说。

　　上小学六年级的他们是玩具店的常客，每天都会抽奖过把瘾，最低消费10元，有时“大哥”出手阔气则会花上五六十元将整盒玩具包圆，三人独享。

　　大多数学生只用两到三元抽奖，如果抽到奖金则会用其继续抽奖，直到两手空空为止，平均每月消费数十元至数百元不等。

　　对话小学生：为了抽奖不吃早点

　　《法制晚报》记者（以下简称“FW”）：你每天都来玩儿，怎么这么上瘾呢？

　　板厂小学六年级学生陈某（以下简称“陈”）：（歪头想了想）好玩儿呗，放学后不由自主就跑进去抽了，像有种魔力似的，我也说不清。

　　FW：这东西有什么意思？

　　陈：能得到玩具啊！如果抽到自己喜欢的东西，挺过瘾还很满足。

　　FW：那如果没抽中，却看到别人赢得了奖品，你是继续玩，还是下次再来？

　　陈：这是手气问题，一般把钱花光就走了，等运气好了再来。

　　FW：那你的钱从何而来？

　　陈：（沉默片刻）父母总出差，给我留下很多零花钱让我吃饭，我攒下来的。好多同学都不吃早点攒钱呢，还有用压岁钱玩儿的。

　　FW：父母知道吗？

　　陈：他们知道我花钱，但不知道花在哪儿了。

　　校方说法：将派值周生在学校附近巡查

　　板厂小学教导处的王主任表示，一年前，学校门口曾有商贩摆抽奖地摊，随后被校方赶走了，此后她便没听说过此类事情。

　　针对记者反映的学生抽奖上瘾一事，王主任称，将在了解情况后对学生进行劝导和教育，并派值周生在学校附近巡查。

　　在采访结束后不久，该校德育处的周主任又联系到记者。

　　周主任解释称，学生们早8点到下午4点半都在学校，校方会对学生的安全负责，但是4点半以后，学生离开了学校，在校外发生的事情，应由家长以及全社会负责。

　　执法者说：抽奖业务属于执法真空

　　记者从崇文区城管大队了解到，如果抽奖活动发生在室内，就不属于城管大队的管理范围，应该与工商部门联系。

　　崇文区工商局幸福大街工商分所的工作人员告诉记者，小店内的抽奖情况算是有奖销售，只要不超过5000元，就没有问题。但如果情况发生在学校附近，是否带有博彩性质，还无法下定论，需要到现场进行核实。

　　至于店中是否具备经营此类抽奖的资质，也需根据其办理的营业执照断定，他们会前去调查。

　　律师支招：国家曾明令禁止此类经营

　　从执法部门的态度中看，似乎 “小学生买奖票”是合情合理的，但万商天勤律师事务所的卿律师的态度否定了记者的判断。

　　卿律师表示，对于打击针对青少年学生不正当的有奖销售行为和非法彩票销售行为，可以遵循财政部、教育部等六部门在2006年联合下发的 《关于制止彩票入侵校园有关问题的意见》。

　　此意见明确指出，向中小学生出售未经国家批准的自制奖券属于非法彩票销售行为，不仅扰乱了社会秩序，而且容易诱发中小学生投机心理，严重影响青少年心理健康，有关部门必须依法予以惩治。

　　带着新的说法，记者向北京市工商局消费者投诉举报中心咨询，工作人员对于此“意见”并不知情。

　　工作人员称，如果市民发现存在上述违规行为，可到所属工商所举报或者拨打12315。

　　他们表示，店铺针对小学生经营抽奖彩票活动是否涉及非法经营，首先要看其有无营业执照，其次可以根据经营范围判断是否超范围经营。