2013北京小升初政策走向分析

    北京奥数网：北京小升初政策自8月份禁奥后，一直未出台相关的政策，到底北京的小升初会往哪个方向发展，我们不知道，只是希望北京的小升初政策能够更加公平透明。

　　延续至1998年，取消考试就近入学的方式日渐多样化。电脑派位大范围引入小升初，与此同时，民办学校以及民办公助学校开始挑战免试就近入学的原则，出现了公办初中招收“择校生”、高额收取“择校费”、民办学校与公办学校合作招生等现象，大规模的择校竞争由此拉开帷幕，演变成今天的小升初困局。

　　“建议取消重点校的称号、重点班和实验班的区别，否则，为了孩子进好班，家长就会去争取和拼。”在研讨会上，非京籍六年级学生家长张华汇总了家长们对小升初政策的建议，首当其冲就是希望实现义务教育阶段教育资源的均衡化。

　　在21世纪教育研究院小升初项目负责人袁芳艳提供的2012年小升初调研报告中，本刊看到以下分类：共建生——国家机关、企事业单位与名校通过“合作共建”，满足本部门职工子女享受优质教育资源的需求，每年比例在10%以上；特长生——分科技、文艺、体育三类，北京市各区的规定五花八门，有的区县条件多达百种，2011年东城、西城、海淀三区特长生约占11%；学区房——“就近入学”中学的划片由所在小学决定，意味着家长须在重点小学片内买一套房；择校费——某校小升初择校费金额50万--80万元，家长为副总裁级别的共建生赞助费20万元起；占坑班——不少所谓“金坑”的招生，春节前就已经结束了，而点招在以往最看重的就是奥数成绩；推优——2012年东城区的推优比例为20%，西城区为30%，海淀区为13%，三个区平均为21%。非重点校和重点校相差特别悬殊，比如，示范学校有110个推优名额，普通学校只有2个名额。

　　21世纪教育研究院院长杨东平接受本刊专访时对2013年小升初入学政策提出建议：第一，以公开讨论、召开听证会的方式为决策服务，制定“小升初”新政策，将承诺落实为实际行动，并由独立的第三方机构对城区义务教育升学满意度进行调研，发布年度监测报告；第二，继续严肃治理奥数，禁止各类学科竞赛与小升初入学机会挂钩；第三，扩大公办名校划片就近入学的比例，根据“教八条”(即《关于治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》)跨区招生比例不得高于10%的要求，公办学校就近入学的比例整体应当达到90%。建议2013年名校就近入学的比例不低于50%，2015年达到90%。同时，禁止公办学校收取任何形式的择校费；用三年时间逐年减少直至取消共建生；细化教育信息公开的办法，明确小升初过程中信息公示的内容、方式、责任机构与责任人等。

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