小升初择校新信号: 郊区县“小土豆”初中变身“香饽饽”

　　在不少人眼中，城区重点初中往往是小升初择校的大热门。不过，事情往往不会太绝对，当招生政策悄然调整时，过去的一些冷门很可能变成热门，比如，伴随中招政策的调整，郊区县不太受人关注的“小土豆”学校迎来前所未有的机会，它们为学生高中就读城区名校开启了一条“绿色通道”。

　　与往年相比，今年郊区县将有相当一部分学生走进城区名校就读，这一利好来自于北京中招新政。进城上名校的好利影响的不仅仅是今年的考生，还有郊区县的“小土豆”初中，借助这一政策，这批学校将迎来新的发展。

　　多项招生政策向郊区县倾斜

　　从去年开始，北京出台了多项中招政策，其中诸多内容明确表示向郊区县倾斜。在去年优质高中部分招生计划分配到初中校(简称“名额分配”)比例30%的基础上，今年再次上调，提高到40%；优质高中校所建的分校向外区投放部分招生计划，进行跨区招生。

　　今年有10所东城、西城、海淀的优质高中把名额投放给了除东西海以外各区县的所有初中，每个初中有且仅有一个指标；10所指定的艺体高中招生向薄弱地区倾斜；高中特色实验班至少50%名额转向郊区学生，特长生增加郊区县比例……与以往相比，今年北京中招新政将更加向远郊区县倾斜。

　　一项项政策可谓是影响了郊区县教育发展的格局，这其中，特别是“小土豆”初中校受到政策的关注，“东西海禁止跨区招生，部分指标投放到郊区县，我们这么小的初中校也分到一个指标，这在过去是没有的事。”一位不愿透露姓名的郊区县初中校校长表示，“这个政策在家长中产生很大影响，据我们掌握的情况，很多优秀生源不会选择离开。”

　　郊区学生进名校概率大大增加

　　密云县东邵渠中学地处密云县东南部，距离县中心20余公里。随着农村生源的减少，近几年，东邵渠中学的招生人数都在两个班60人左右。

　　东邵渠中学三个年级100多名学生，是北京市典型的“小土豆”初中。往年，学校在中考中考入示范高中的人数大多数为个位数，而近几年，随着北京市中招名额分配的实施，学校已有越来越多的学生能升入示范高中学习。

　　校长张玉淑介绍，今年学校有一名学生能升入统筹一的学校，1名学生能升入密云二中“外培计划”，还有5名学生能进入名额分配中的密云二中，这样粗略算下来，学校已有6名学生提前拿到了示范高中的入场券，“此外，学校这几年每年还有几名学生能通过中考的分数进入示范高中，这样算下来，至少有十多名学生能进入示范高中，这对我们这样一所小规模的农村中学来说实属不易。”张玉淑说。

　　为进一步促进义务教育均衡，2015年北京市继续开展优质高中部分招生计划分配到初中校工作(简称“名额分配”)，以优质高中为单位，在2014年30%招生比例的基础上，今年将“名额分配”比例提高到40%左右。

　　据了解，“名额分配”录取时，形成两个队列：优质高中初中部学生队列和一般初中学生队列。今年名额分配的比例再次提升10%，各校的名额分配计划将按3比7的比例分配到优质初中校和一般初中校，且不设最低录取分数线，这无疑给了普通校学生更多机会。

　　采访中记者发现，郊区校长普遍认为，名额的增多，让普通学校的学生进入名校学习的概率大大增加了，此举保障了普通学校的学生出口。

　　招生制度的变化，也让家长对孩子在哪里上学打起了算盘，在某网站招生论坛中，一位家长在帖子中这样写道：“花费大量精力、财力把孩子送入市区优质初中，将来要与几百个同学竞争几个名额分配，而在郊区普通初中，参与竞争的人数可能只有几十个，而名额却更多。”这个家长的帖子道出了众多家长的心声，放弃进城上名校，而留在本地争取机会。

　　业内人士则表示，从普通校考示范高中更容易，这也将使普通初中更有吸引力，有利于生源的均衡。据北京教育考试院的统计显示，如果不通过名额分配，将有100余所普通学校无法保证其学生进入优质高中。

　　政策倾斜使郊区留住优质生源

　　在名额分配与特长生比例向郊区倾斜之前，这部分地区的不少优质初中生源流失严重。今年，随着中考新政出台，薄弱校校长普遍认为这是一个利好消息，可以留住优质初中生源了。

　　由于地处农村地区，东邵渠中学每年都有一些学生因为家庭搬家而转学。今年市教委对参加优质高中名额分配招生的应届考生，也作了进一步细化要求，要求必须具有升学资格且具有同一学校连续3年正式学籍。这一举措让一些本想转学的学生留下来了。

　　张玉淑介绍，今年学校就有一名成绩很优秀的学生因为家庭原因转学，导致无法参与名额分配，只能参加中考的统招。“这一政策导向让我们农村中学很提气，生源稳定了，我们也能潜心办学。”张玉淑说。

　　温泉二中是海淀一所普通农村初中，去年得到了6个优质高中指标分配名额，学校所报6个学生全部被录取。这一政策为学校今年招生带来了有利变化，不少原来准备进城读书的家长选择了留下来。校长孙继刚认为，对这所普通农村学校来讲，这个倾斜性政策给学校和学生带来了更多机会，有利于招生，吸引学生回流。家长觉得在家门口也能上好学校，就不会选择离开，从长远看，这个政策的效果会更加明显。

　　北京市昌平一中初中部校长杨启红表示，只要符合名额分配的政策要求，学生都可以报名，这样薄弱校内分数高的学生就有机会通过名额录取被示范校录取了。如今，小升初要求必须就近分配，但现实中还有不少条件好的家庭会想办法把孩子送进城区的学校。可以说，新中考政策在一定程度上为郊区县的薄弱校留住了优质初中生源。

　　在延庆二中校长时之远看来，中招名额向远郊区县倾斜实现了教育均衡，加强远郊区县的学生向市区流动，使郊区学生也能有机会享受到全市的优质教育资源。

　　中招改革“倒逼”教育均衡

　　近几年来，北京基础教育阶段择校乱象已经得到了遏制。北师大[微博]教育管理学院院长鲍传友认为，当前基础教育的改革已经到了深水区，促进教育公平和教育均衡化，考试招生制度改革是一个重要的突破口。

　　鲍传友认为，中招新政对优质初中校的学生会有一定的影响，但从长远来看能够整体推进义务教育的均衡发展，尤其会促进郊区普通中学的发展。北京市实行名额分配政策，让各个初中学生有公平选择机会，是保障家长无须择校的重要之举。此举可以看作是对义务教育划片招生政策的衔接，对于保障划片入学之后的教育公平至关重要。

　　“北京市的中招新政体现了教育政策的公平性和导向性，充分发挥了中招政策向下学段的传导作用，对缓解择校难题，促进义务教育均衡发展和素质教育的全面落实，减轻“小升初”择校压力，有着重要的作用。”鲍传友说。

　　中招新政到底是啥

　　“名额分配”比例增至40%统筹分配向郊区倾斜

　　今年中招“名额分配”比例提高到40%左右，名额共10028人，包括89所优质高中，投入到一般初中校的名额为6552人，投放到优质初中的为3476人。中招录取分为提前招生录取、“名额分配”录取和统一招生录取，且全部采取远程网上录取方式进行。其中提前招生有120所学校参加，共1.3万个名额，包括国际班、艺术学校附中、人才贯通培养等；统招计划包括特长生、实验班、城乡一体化学校招生等，共344所学校，6.1万个名额。

　　今年在“名额分配”批次中增加了三类跨区统筹分配，共2242人，力求优质高中名额更加普惠。