中招改革方案定了 两考合一，加分减少

　　9月20日，《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》公布，新中招方案显示，

　　初中毕业、高中招生“两考合一”，取消体育、艺术等学生加分项目，鼓励高中尝试自主招生。

　　注意：从2017年之后入学的初中一年级学生开始实施新的高中阶段学校考试招生制度改革方案，统一规范“两考合一”，现在的初中在校生、非试点地市仍执行原来的考试招生办法不变。

　　改革到底改什么？

　　改革目标：

　　逐步建立基于初中学业水平考试成绩、

　　结合综合素质评价的

　　高中阶段学校考试招生录取模式，

　　重在改变

　　目前高中招生将部分学科成绩

　　简单相加作为录取唯一依据的做法，

　　克服唯分数论。

　　两考合一

　　升学依据初中学业水平考试

　　根据《意见》要求，2020年全国将建立一个“初中学业水平考试成绩+综合素质评价”的高中招生录取模式，推广初中学业水平考试，即将原来的初中会考与高中招生考试“两考合一”。2017年秋季入学的初一新生将在3年后首次“尝鲜”。

　　解读

　　教育部基础教育二司负责人解释，初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，考试成绩既是学生初中毕业又是升学的基本依据，明确了初中学业水平考试的多重功能。他强调，推行初中学业水平考试不是取消中考，而是将初中毕业考试和高中招生考试合二为一，实现一考多用，避免多次考试，减轻学生重复备考的负担和压力。

　　全科开考

　　学生可选优势学科计入总分

　　在考试科目方面，语、数、外、史、地、政等国家课程方案所设定的科目全部列入初中学业水平考试中，即实现“全面开考”。但除语、数、外、体育4门学科必须计入总分外，学生可以根据自身的优势在史、地、政、理、化、生等学科中选择计入总分，未被选的学科只计入初中学业水平考试成绩中，成绩合格即可。

　　试点地区要改革录取计分科目的构成。从成绩呈现方式上，鼓励有条件的地区实行“等级”呈现，克服分分计较。

　　解读

　　教育部基础教育二司负责人表示，将国家课程方案所设定的科目均列入学业水平考试的范围，目的在于引导学生认真学习每门课程，克服一些科目“不考不教、不考不学”的倾向，引导学生打好共同基础，确保义务教育的基本质量。

　　在“全科开考”的情况下，为了防止增加学生负担，这次改革进行了综合设计。在考试内容上强调提高命题质量，减少单纯记忆、机械训练性质的内容。

　　减少加分

　　特长计入综合素质评价档案

　　改革明确要求试点地区将综合素质评价作为高中招生录取的依据或参考，让以往处在从属、参考地位的“综合素质评价”成为主角，在高中录取中真正发挥作用。在评价内容上，《意见》要求细化和完善思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面的评价内容和要求。

　　《意见》要求，大幅减少、严格控制加分项目。取消体育、艺术等竞赛类加分项目，相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案，在招生录取时作为参考。进一步完善自主招生政策，给予有条件的高中阶段学校一定数量的自主招生名额，招收具有学科特长、创新潜质的学生，鼓励发展学生兴趣特长。

　　解读

　　教育部基础教育二司负责人表示，引入学生综合素质评价，就必须考虑我国农村地区的学生面临的问题。如果学生综合素质评价的使用最终使农村孩子吃亏，那我们的改革是失败的。事实上，城市的学生社会实践可以去科技馆、博物馆，农村的学生可以根据自身的特点优势，参加生产劳动、亲近大自然。场合、地点、方式和内容不重要，做与不做最重要。我们要让孩子走出课堂，不要死读书，达到育人的目的就可以了。

　　自主招生

　　鼓励高中自主招生接受监督

　　新方案鼓励各地给予有条件的高中阶段学校一定数量的自主招生名额，招收具有学科特长、创新潜质的学生，推动高中阶段学校多样化有特色发展，满足不同潜质学生的发展需要；要严格规范自主招生办法和程序，将自主招生的各个环节和录取结果向社会公开，接受社会监督。

　　改革何时开始？

　　2017年8月底前备案

　　加强省级统筹管理。要求省级教育行政部门制定初中学业水平考试、综合素质评价的统一要求；选择有条件的地市进一步扩大综合改革试点，积极探索基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式；制定中考改革实施意见，2017年8月底前报教育部备案。以地市为主实施。初中学业水平考试一般由地市组织实施，要求地市制定科学规范的综合素质评价体系，制定具体的中考改革实施方案并报省级教育行政部门备案。

　　2017年初一新生试点

　　综合改革试点从2017年之后入学的初中一年级学生开始实施，现在的初中在校生、非试点地市仍执行原来的考试招生办法不变。哪些地市进行试点由自己确定。

　　2020年模式初步形成

　　总结经验，逐步推开，到2020年左右初步形成基于学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式。

　　今年4月，北京公布了新中考改革方案，2018年开始实施。教育部新方案中的措施，本市新中考已予以体现。

　　本市新中考方案考试科目为3科必考+3科选考+体育。

　　语文、数学、外语三门必考，考生可在历史、地理、思想品德、物理、生物、化学中选考三门，其中物理、生物、化学至少选择1门。

　　改革后，北京中考总分值依然为580分（不含加减分），语文、数学和外语试卷分值各为100分；体育考试成绩为40分；选考科目的考试成绩由高到低，分别按100%、80%、60%的系数折算为实际分数，三科折算后实际满分分别为100分、80分和60分。市教委有关负责人解释，这种设计有利于考生展现自己的强项。考生可通过选考，扬长避短。

　　外语将实行一年两考。现阶段，外语一年两考指的是听力与口语考试将与统考笔试分离，学生有两次考试的机会，可选取成绩最好的一次作为最终成绩。