课业负担从课内转向课外从学校转向家长

　　

　　孩子减负、家长增负，负担从课内转向课外

　　最近，广州一位三年级小学生的妈妈在网上发的一篇吐槽帖火了。

　　现在的学校教育是在逼着其中一个家长辞职回家！”这位妈妈很无奈，在帖子里提到了两件事。一件是学校组织孩子们去海洋馆，回来之后让每人画一幅“海底世界”。她的女儿花了一整晚作画，没想到第二天放学回家却撅起了嘴：“你为什么不帮我？好多同学的作业就是爸爸妈妈给画的，有的同学是爸爸妈妈在网上找到图片然后打印出来的，都特别漂亮。”一问才知道，这些同学的作业都被贴到了墙上，女儿的画却被还了回来。

　　第二件是本学期开学初，老师让每个同学都交一份记录假期生活的“小报”。老师要求，把孩子假期里的活动做成PPT，分成几个系列。三年级的孩子无法完成，万般无奈之下，作为PPT菜鸟的她用了一下午的时间做出了3个PPT。第二天女儿告诉她，她做的PPT连同另外两个家长做的一起作为他们班优秀寒假作业交到了学校。

　　听到这个消息，这位妈妈“脑袋‘轰’的一下”！两件事一对比，她感觉到问题的严重性——这已经不是学校布置的作业过繁过难，而是逼得家长深度介入甚至亲自操刀的问题。她无比困惑，“我一直觉得教育的原则首先是教会孩子做一个诚实、正直的人，教育的过程比结果更重要。”

　　帖子发出后引来许多共鸣。很多家长都觉得，现在学校布置的文化课上的作业减少了，但手工、绘画、制作等任务却多了起来。许多任务与其说是布置给孩子的，不如说是布置给家长的，需要家长的全力投入甚至是越俎代庖。

　　边让家长觉得有负担的不仅是这些另类作业，还有老师提出的“批改作业、监督修订”等要求。

　　课内减压、课外加压，“双职工”家庭焦虑感十足

　　我报的班都算少的，多的从周日早上8点补习到晚上10点，一个学期下来光补课费就得两万。”今年正读初三的昆明学生杨格每周都会选择补课。“周六晚补习物理，周日上午下午各补习一堂数学。”

　　课堂上教的都是基本知识点，真要想拿高分还是需要多做题，补习实际上只是老师指导着做题。”杨格所在的学校在昆明属于拔尖初中，按照目前成绩，考上重点高中并没有问题。“但不补哪行啊，班里几乎没有不补课的，年级前10名都在补习！

　　实际上，目前昆明各家学校都通过压缩在校时间、减少家庭作业以及保证体育课和课外活动时间等举措为孩子减负，中考也通过调整考试方式以期减少学生课业压力。但记者调查发现，大多数孩子并未因此减少学习时间。

　　中考考不好就去不了好高中，去不了好高中就很难考上好大学，考不上好大学就进不了好单位。”在杨格的母亲朱女士看来，在目前的高考选拔机制下，还是以分为主，“别家孩子还在努力，孩子以后咋办？”

　　在北京、天津等大城市，由孩子教育问题引发的焦虑感十分常见，这样的焦虑感在一些“双职工”家庭表现得更加明显。

　　政策频出、焦虑难消，减负令不是万能灵药

　　事实上，教育部和地方教育主管部门都曾先后出台多项政策，减轻义务教育阶段学生课业负担。

　　早在1955年，教育部就发出新中国成立以来第一个减负文件《关于减轻中小学生过重负担的指示》。之后，几乎每隔几年，相关部门就会根据新形势出台相应减负政策。1964年、1978年、1988年、1994年、2000年、2004年……政策规定因时而变，“规格”也越来越高。2010年，国务院印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，将“减负”作为教改的重要目标。2011年全国两会上，“减负”首次写进《政府工作报告》。

　　除了“规格”提高，减负的措施也变得更加具体

　　。尤其是在地方层面，各地陆续出台相关文件，规定和落实减负工作，对在校时间、课后作业、考试、补课、休息和锻炼时间等做了严格细致的规定。

　　总的来看，各地区主要从入学选拔和在校教育两个方面加以限制。

　　有的地区如河南，除了实施小学就近入学和取消小升初考试，同时还禁止义务教育阶段学校单独或与社会培训机构联合举办培训班。有的地区选择以减少平时考试次数为切入点。北京规定，小学除语文、数学、英语每学期期末可以举行一次全校或全年级学科考试外，其他课程不得组织考试。

　　尽管政策频出，孩子的负担和家长的焦虑却始终没有得到缓解。日前，中国青少年研究中心发布的“中国少年儿童发展状况研究报告”调查显示，“00后”在校时间和做家庭作业时间均超过“90后”，学习负担在一定程度上有所加重，睡眠不足现象也更严重。

　　学习差的要提成绩成绩好的要更上层楼心里总有个“别人家的孩子”家长为何如此焦虑

　　2016年11月8日《人民日报》第12版（节选）

　　给孩子多报几个课外班，成了不少家长在焦虑情绪驱使下的无奈选择。按理说，随着近些年教育事业的进步，孩子们已经享受着越来越好的教育环境，为何家长们的焦虑始终没能减轻？焦虑背后，更深层次的原因又是什么？

　　焦虑，是公众对教育有了更高期待

　　家长的焦虑，往往并不因孩子成绩的好坏而改变。

　　如今的家长，对教育有了更高的期待与要求，而大多数学校的教学，对此显然力不从心。

　　有专家指出，家长焦虑的深层次原因，仍然是优质教育资源的有限。随着“就近入学”制度的越来越严格，以及推优、特长等比例的逐年下降，使得“学区房”成为了上好学校的唯一途径，但高价的学区房又不是普通家庭所能承受得起的，于是，尽管推优、特长的名额越来越有限，还是使得不少家长逼着孩子“背水一战”，在奥数、钢琴、英语，以及各种竞赛中谋求出路。

　　相关专家表示，以公众目前对教育的需求，仅靠学校显然远远无法满足。但也不得不承认，很多学校在课堂教学、课后作业安排等方面效率较低，增加了学生的负担和家长的焦虑。

　　石家庄一中教师吕学功认为，当前，很多学校的作业布置并不科学，还没有做到分层次、有针对性、个性化地布置作业，难免存在“将已经掌握知识点的学生和尚未掌握知识点的学生混为一谈，造成学生负担的增加以及学习效果的不尽如人意。”如何在保证整体教学质量基础上减轻学生学业压力、更有针对性地教和学，是学校需要思考和提升的地方。

　　焦虑，因攀比心理而无所适从

　　尝试，是很多家长给孩子报课外班的心态写照。石女士的儿子目前在北京市丰台区读小学四年级，从一年级开始，石女士便开始了盲目的尝试：为孩子报了围棋、画画、游泳、作文、武术等8门课，英语课一年一万多元、武术课一年6500元、作文课一节200元……“我的儿子有一次以‘我的烦恼’为题写作文，结果他写‘我的烦恼就是我妈妈给我报了很多辅导班’，我看了真是五味杂陈。”石女士说。

　　石女士的做法并不罕见。

　　我也很想淡定，但是你去看看今天的学校，英语课堂上，一部分孩子还在从abc学起，一部分孩子已经可以大本大本地阅读原版《哈利·波特》了，让我怎么淡定？”

　　我也不想攀比，可是，每每茶余饭后，妈妈们总会聊起给孩子报了什么课外班，当你听到人家的孩子已经上了奥数、英语、美术、舞蹈、书法、钢琴，而自己的孩子还什么技能都没有，怎么可能不焦虑？”

　　攀比心理，是很多家长焦虑的来源。很多家长在教育孩子时往往以“别人家的孩子”为参照物。

　　在北京一位中学校长看来，随着社会的发展，尊重孩子意愿、让孩子快乐成长的教育理念，很多家长并不是不懂，但却架不住现实环境的带动，只能在焦虑中做出上这个辅导班还是那个培训班的茫然选择。

　　焦虑，亦来自激烈的社会竞争

　　高露是济南一所重点小学的班主任，经常与家长打交道的她觉得，只要有竞争，家长的焦虑就很难消除。“无论是将来的高考还是就业，不管采取怎样的选拔形式，分数也好，综合素质评价也罢，总要分出个三六九等，在如此激烈的竞争中，家长怎能不焦虑？”

　　中国青少年研究中心副研究员洪明认为，理性看待压力与焦虑，是当前不少家长必须学会的一课。不存在没有压力的学习，单纯减负是行不通的。

　　比较而言，欧美等国家学生的压力同样不小，只是这些国家学生的学习压力更多基于个人兴趣和自愿。而我们国家，很多孩子的压力和负担来源于不喜欢和被迫。”洪明说：“家长更应该做的，是让孩子明白压力的积极意义，学会用积极的方式应对压力。更要引导孩子学会学习，提高效率。家长和孩子都要转变学习观念，把学习本身视为目的，尽量淡化功利的味道。”

　　如何才能有效缓解焦虑，在专家学者以及广大教育实践者看来，这需要教育系统、学校、家庭、社会的合力配合，课程改革、教师培训、家长教育、社会引导等各个环节，缺一不可。