2017北京市教委工作要点 持续贯彻9年一贯 集团化和学区制改革

　　看到北京市教委2017年的工作要点，长篇内容比较多，我将涉及大家关注的内容摘了出来，其中虽然没有什么震撼性的新闻，不过也可以看出一些未来的发展方向。

　　二、着力推进部分教育功能疏解，促进京津冀教育协同发展

　　9.加快优化首都教育布局功能。加强市级统筹，紧密对接区域人口分布、产业调整和城市功能，统筹中心城与新城、城市与农村、市域与区域教育发展。支持引导中心城区优质教育资源向城六区以外的平原新城和山区转移。优化高等教育布局结构，提升高校办学水平和为首都发展的服务水平；优化职业教育布局结构，促进高等职业教育与产业转移升级相协调；优化基础教育布局结构，满足市民接受高质量教育的需求。

　　加粗点评：通州和郊区的教育将会因为疏导得到很大发展，尤其是大通州

　　10.严格控制教育规模。坚决执行新增产业禁限目录，严格控制市属高校、中职学校招生规模。严格控制在京高等学校的办学规模，严禁在京新设高等教育单位。适当调减中等职业教育和成人教育规模。研究解决未经审批自办校（幼儿园）问题，大力整治非法办学（园）问题。

　　11.着力推进部分高校和职业院校转移疏解。加快推进部分高校新校区建设，研究启动若干市属高校疏解项目。完善沙河和良乡高教园区规划方案，支持部分中央高校本科教育向外转移。加强城六区中职学校调减规模和转移疏解，研究推进有条件的中等职业学校通过搬迁、办分校、联合办学等方式向外疏解。

　　12.研究推进民办学校和培训机构转型发展。落实新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》，对民办学校按照非营利性和营利性进行分类管理，义务教育阶段不得设立营利性民办学校。结合首都发展需要和民办学校发展情况，研究推动民办本科院校向应用型大学转变，推动不具备条件的全日制非学历民办高等教育机构向非全日制转型。研究建立民办高校退出机制。市区两级积极引导面向全国招生为主的一般性培训机构控制在京尤其是城六区培训规模。

　　加粗点评：2016年底当时闹了一阵的政策，后来经核实，据了解目前市面上的民办校都是非营利，影响并不很大

　　13.高品质配置城市副中心教育资源。编制完成城市副中心教育设施专项规划，支持中国人民大学附属中学、首都师范大学附属中学、北京理工大学附属中学、北京景山学校、北京市第二中学等学校通州校区建设。加大市级统筹力度，强化东城、西城、海淀与通州合作机制，支持通州内部挖潜加速发展，鼓励教育改革项目先行先试，大幅提升城市副中心教育配套保障水平。

　　加粗点评：正如前面所说，对北京城市副中心的大力扶持显而易见，相信这几所资源输出校也不会是挂羊头卖狗肉的形式

　　14.积极推动京津冀教育协同发展和对口支援。加快完善京津冀教育合作机制，落实数字学校资源共享、中小学教师校长培训、职业教育协同发展、教育督导协作、大学生思想政治教育等合作协议。支持在京高等学校在京津冀区域内合作办学、学科共建，成立学校联盟，促进优质教学科研资源共建共享。加快京冀职业院校精准对接，构建优势互补、强强联合或强弱帮扶的职业教育联盟。推动优质基础教育学校通过集团学校、联盟学校等方式辐射带动周边地区发展。认真做好新疆、西藏、青海、内蒙、湖北、河南、四川、沈阳等地区教育对口支援和协作工作，促进受援地区教育水平提升。

　　三、全面深化教育综合改革，持续增强教育发展活力

　　15.不断完善优质资源配置机制。持续推进第二阶段扩大优质教育资源改革，加大市级统筹力度，扩大优质高中规模，统筹安排优质高中招生计划，精准扶持远郊区初中和城区一般初中，保障校额到校工作的落实。继续支持各区深化学区制改革、集团化办学和九年一贯制办学等。实施新修订的项目管理办法，推进高校、教科研部门支持中小学发展、民办教育机构参与学科教学改革、引进外教、体育与艺术“高参小”等改革项目。制定北京市普通高中特色发展行动计划，综合运用政策和资源杠杆，精准施策，通过办学体制多元、管理机制灵活、培养方式多样等探索，推动普通高中多样化发展。筹建北京统筹高中联合总校，完善工作机制，落实统筹类学校的管理责任，同时为全市高中发展发挥示范引领作用。加大部属高校附中附小集团化办学力度。筹备组建服务新兴产业的职教集团，深化校企合作。

　　加粗点评：对一般校的扶持将会持续走下去，校额到校也会坚定的继续落实下去，目前流行的学区改革（海淀），集团化办学（东城&西城）以及九年一贯（各区）将会持续发展

　　16.全面深化课程教材改革。在中小学教育教学中牢牢坚持党的教育方针和社会主义办学方向。扩大区域、学校课程自主权，鼓励各区、学校积极开展课程创新实验。落实教育部修订新高中课程标准的要求，制定完善高考改革背景下的高中课程设置方案。切实加强中华优秀传统文化教育，将诵读、书法、传统艺术等元素融入中小学课程教材体系。进一步完善初中开放性科学实践活动、初中综合社会实践活动管理机制和配套政策，为全市初中学生提供丰富、多元的个性化教育服务。拓展市、区学农教育基地，进一步扩大初中学农规模，创新游学活动。加大对中小学特别是民办中小学课程教材监管力度，建立健全动态化、全过程的监管机制。

　　17.稳步推进考试招生制度改革。坚持和完善义务教育免试就近入学政策，形成更加公平、完善的就近入学规则。加大对民办中小学招生入学工作的监管。统筹推动中小学生学籍管理工作，加强学籍管理政策与各项改革的联动。落实中高考改革方案，实施《北京市普通高中学业水平考试实施办法（试行）》和《北京市普通高中学生综合素质评价实施办法（试行）》。继续进行职业学校中高考招生计划分配改革，引导学校按照首都经济社会发展需要调整专业结构。

　　加粗点评：民办中小学招生入学的监督，这也会让未来各民办校在招生方面谨小慎微，不会大肆招摇的招生了。虽然民办相对公办相对宽松开放，但是政策上的关注，将会让民办校不得不学习公办的警惕性

　　18.持续深化人才培养体制改革。推进高端技术技能人才贯通培养试验，指导学校加快制定升学转段标准，对接国外院校的语言和专业标准。稳步提升“3+2”中高职衔接改革质量及教学内容体系，深化“五年一贯制”高职改革。深入实施高水平人才交叉培养计划，保持参与学校、专业数量、学生规模基本稳定，进一步强化内涵建设、推动质量提升。加快“5+3”标准化、规范化医学人才培养体系建设，持续推进北京市临床医学博士专业学位研究生培养模式改革试点。继续推进北京学院、专业群、卓越高校联盟等改革项目，推动“虚拟教研室”建设，积极探索人才培养模式创新。促进优质教育资源开放共享。深化高等学校创新创业教育改革，将创新创业教育融入人才培养全过程。

　　19.进一步扩大教育国际交流与合作。贯彻落实《新时期北京教育对外开放工作规划（2016-2020）》和《北京市对接共建“一带一路”教育行动计划实施方案》，召开“一带一路”教育研讨会，建设若干个“一带一路”国家人才培养基地，加大对“一带一路”沿线国家留学生来华留学的支持力度，打造“留学北京”品牌。推动与已签署合作备忘录的国（境）外知名高校的实质性合作，探索建立学生赴外交流学习机制，推动中外合作办学提质增效。开展好青少年学生体育、艺术等对外文化交流活动。加强和改进外籍人员子女学校和出国留学中介机构的管理。

　　原文附件：中共北京市委教育工作委员会