德国父母选择让家庭教育主宰学前教育(2)

　　支持激励家长履行天职

　　根据少年儿童救助法，未成年人的家长有权免费获取政府提供的各种家庭教育公共服务，内容涉及健康教育、生命教育、文化教育、闲暇教育、志愿服务教育以及家政，从孩子的出生直至独立。政府通常采用第三方购买的方式。

　　州政府家庭部以及城乡政府提供的公共产品服从于就近原则，而联邦家庭部所涉猎的服务具有全国性普遍意义，如委托新教育学会编制并发放《家长通讯》，委托德意志儿童保护联盟举办家长班“好家长好孩子”，委托联邦教育咨询联席会议开通家长咨询在线，委托德意志青少年与婚姻咨询协会设置咨询黄页。联邦家庭部提供的家庭教育公共产品重在培训、质量保障、跟踪研究。

　　最大的家庭教育培训项目是“家长的机遇就是孩子的机遇”(2011-2014年)，以“孩子的教育人生亟待家庭陪伴”为主题，把约6000名家庭教育专业人士(专职与兼职)培训成为执证上岗的家长伙伴。2015年8月开启的后续项目以“为教育而抢先赢得家庭”为主题，共190个课时，目标在2020年前让9000名家长伙伴执证上岗。

　　支持并激励家长履行天职，这是联邦家庭部的重要职能以及可持续家庭政策的核心板块。无论是托幼机构扩建还是家庭教育供给，均以家长和家庭为焦点。托幼机构扩建旨在帮助初为人父初为人母者更好协调家庭与事业，家庭教育供给则指向四大功能，即对家庭教育激发孩子潜能的认识，对孩子成长阶段性的把握，对良好亲子关系重要性的体悟，对亲子关系瓶颈期的掌控。

　　只要涉及入学准备、培育儿童科学素养、儿童研究以及早教专业人员的培养与培训，联邦教育与科研部亦当仁不让。

　　家庭才是人生第一所学校

　　前几年，曾有一条传闻：德国禁止实施学前教育。最后证实，这只是一次文化误读。福禄贝尔的最大功绩在于，把教育功能注入幼儿园，以确立保育、训育与教育三位一体。可以说，学前教育的适度决定着德意志民族的高度：

　　第一，托幼机构提供的早教服务只是家庭教育的补充而非替代。在德国基本法中，婚姻与家庭的权利高于国家对学校教育的监管权利。这意味着，国家放弃对托幼机构的监管权利，以捍卫家庭(父母)对孩子的训育权。家庭才是人生第一所学校，家长才是子女第一位教师。

　　第二，幼儿园并非纯粹的教育机构。德国学界普遍采用“学前教育”概念，以期把幼儿园从保教机构转向教育机构，但事与愿违。拒绝成为纯粹的教育机构，实为拒绝沦为学校。幼儿园这个称谓，是福禄贝尔教育理念的诗意表达。福禄贝尔希冀学龄前孩子是顽童而非学童，生长在“园”而非“校”，散发的是欢声笑语而非朗朗书声。

　　第三，倡导儿童整体发展观。德国政府把对学前教育的职权置于对家庭的职权的屋宇之下，由联邦家庭部来监管，既是对家庭的敬畏，亦为对家长履行天职的敦促。于中小学生，家庭与学校是两个不同的世界；于学龄前儿童，托幼机构仅为家庭教育的延伸。鉴于身心发展的统一性，学龄前儿童只有唯一一重身份。