北京中小学开学：分班考试依然火爆(2)

　　【学校认为“重点班”设立很有必要性】

　　既然教育管理部门有近10年的明文规定，严禁在中小学分设实验班和重点班，而学生们也多“不买账”，为何学校仍以各种方式“变相”分班？在东城区某示范校工作近20年的资深老师表示，这样的分班仍有它存在的必要性。

　　该老师表示，学校之所以这么做的原因其实是多方面的，当然不排除学校为了中考成绩而进行所谓的“筛选”工作，而另外一个不容忽视的因素，她认为家长也有较大的需求希望学校能够提供条件促成分班，以使孩子学得更好。“可以说这样的需求在部分家长中也是普遍存在的”。

　　“随着现在社会的发展，很多孩子在进入初中时就具备了很强的分析和思考能力，在进行适当的选拔后，能够因材施教，激发他们的潜能，这也不失为一种很好的选择。”

　　而西城区一位校长认为，经过两年的教学，学生们的理解能力和基础知识，确实存在很大的差异，所以有必要进行分班，“这样的做法是因材施教，不平衡是个事实，谁也控制不了，应该让所有孩子在自己的基础上得到发展。”

　　【教委9年前就已要求中小学不得分设重点班】

　　早在2006年9月1日，伴随着新修订的《义务教育法》的正式实施，北京市教委按照新法要求，开始对中小学实验班、重点班等进行整顿，要求义务教育阶段的任何学校都不能设立重点班，任何学校也都不是重点校。2010年市教委在修订的《北京市区（县）小学规范化建设工程专项督导评价指标体系》里也再次提出，公办学校不举办各种名义的重点班。

　　2014年6月份，针对某些学校即将对新入学的初一新生开展摸底考试并按成绩分班的情况，市教委又再次重申，依据《中华人民共和国义务教育法》，学校不得分设重点班和非重点班，并鼓励学校关注学生个性发展，按照学生的多种特长随机平行分配班级，关注教育系统内部的微观均衡。根据要求，各级各类学校不应将学生的学业成绩作为入学分班的依据。市教委强调，各中学举行的入学摸底考试不得超出小学教学内容，不得考查中学学业内容，更不得将奥数作为测试内容。市区教育督导部门和教研部门要加强对学校入学测试的监管指导，并建立相应的检查备案制度。

　　【“重点班”存在难摆脱精英教育模式情结】

　　教育专家、21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，义务教育阶段设置重点班并不符合教育的公平要求。

　　熊丙奇表示，学校设立重点班，实际上没有从高位推进教育均衡，“以重点班作为招生的噱头，作为办学的亮点，包括设立实验班等巧立名目变相的重点班的存在，还是办学的理念没有从均衡的方面出发。而所谓的教育资源均衡是要将薄弱校与优质校资源均衡。”

　　“现在总体的升学还是分数评价制度，在这种分数评价制度之下，还是很难摆脱精英教育模式的情结，基础教育普及必须摆脱这种思路，实现均衡。而推进教育均衡和各校的教育特色并不互相违背。目前就是在推进教育均衡的过程中，没有落实和扩大基础教育的办学权，因此还会出现这样的重点班。”

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