争议话题：民办教育或将分为营利性和非营利教学(4)

　　第三次冲击：民办教师的二等公民地位

　　2008年初，湖南省委、省政府出台湖南省2008年一号文件，明确湖南全境民办教师一律以事业单位标准办社保，引起民办教育界的一片欢呼，信力建在博客里就对此大加激赏。

　　不仅是湖南一家，浙江宁波、嘉兴、安徽宣城也已依样画葫芦，据《中国新闻周刊》了解，上海市即将召开的民办教育工作会议上，也将对此予以明确。只是，在5月15日的研讨会上，民办教育界代表所能讴歌的典型，翻来覆去还是这几个，主办方甚至将宁波市教育局局长沈剑光和宣城市教育局局长杨邦孝请到了现场介绍经验。

　　更多的民办教师，还处在“二等公民”的地位。春节前，在北京市某民办中学工作了11年的教师王君梅(化名)正式办理了退休手续，第一个月的退休金，只有区区1300元。她曾经在北京市东城区一所公办小学工作过20余年，把自己的经历告知社保部门，追回公办学校龄，退休金在3个月后变成了1680元。但她再看看原来公办学校与她同龄的老同事，退休金都能拿到3200元左右，整整是她的两倍。

　　2007年9月，江苏省出台文件，该省民办教师一律以企业标准办社保。让马自雄叫苦不迭。军心开始浮动，马自雄别无选择，咬咬牙，加大投入，在企业标准社保基础上额外给教师购买补充保险，以拉齐与事业单位社保之间的鸿沟。

　　马自雄清楚地知道无锡金桥双语实验学校的师资状况：“30岁以下的年轻教师不太在乎，一是他们离退休还远，二是他们喜欢自由，不愿意回到原来的体制中去。但中年教师就不一样了，人一到40岁，肯定就要考虑退休后的问题。”

　　“我在这里呼吁，要像湖南省那样，给民办教师按照事业单位标准办理社保”。马自雄在5月15日的发言中说。次日，他接受《中国新闻周刊》采访时明言：相对于“民办非企业法人”这个瓶颈，民办教师的“平等公民”地位更为重要，“因为教师是学校的核心竞争力”。

　　他翻开《民办教育促进法》，把第四章的部分规定念给记者：民办学校的教师、受教育者与公办学校的教师、受教育者具有同等的法律地位。民办学校教职工在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面依法享有与公办学校教职工同等权利。

　　“法律写得非常好，可惜只是观赏法。”马自雄说。

　　“《民办学校管理条例》也必须修改了”，与会代表、宁波市教育局民办教育处处长严新乔说，“否则教师身份不伦不类”。